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泰安交警执法赛过抢劫 罚款比泰山还重

2016-11-18  来自: 陕西坤升物流有限责任公司 浏览次数:409


 

 

泰安交警执法赛过抢劫 罚款比泰山还重

 

 

西安物流货运公司---陕西坤升物流 转:


 古有梁山好汉劫生辰纲,今有泰安高速交警陷阱执法恶意罚款,5万、10万、15万高额罚款,让众多危险品运输车闻之色变。泰安,以高速交警岱宁大队为首,创造一个交警执法恶意罚款,演变成为国内危险品运输车司机梦魔之地。     

    危险品运输车的“无限商机”

危险品货物运输,因其存在易燃、易爆、剧毒、放射等特性,为了国家财产和公民人身安全,国务院出台了《危险化学品安全管理条例》,管理分工,严格要求,高额惩处违法违规,是立法的本意。可是泰安高速交警岱宁大队,瞅准了危险品运输车高额罚款的佳机,利用交警特权投机取巧,目的不为纠正危险品车辆违法违规,只为罚款收入增效,致使《行政处罚法》“违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”的规定失调。有违法行为而没有社会危害后果,按法1-5万元罚款,却全部是按额罚款放行。

  泰安高速岱宁大队交警看到危险品运输车分外眼红,工作认真程度顿增百倍,鸡蛋里挑骨头,好似显微镜下执法,总能在危险品运输车中觅到毛病。认定危险品车辆超载称重,不许司机离开驾驶室,把司机也当货物一起称重,交通运输部与公安部《关于规范治理超限超载专项行动有关执法工作的通知》明确“超过规定限载标准1吨以内的,予以警告后放行规定,可在此超载几百公斤5万元罚款不少分文。即便是手续齐全,也逃不过扣车三天,司机据理力争经过货物化验鉴定,货物合法合情不属危化品才免罚款关,也逃不过3天1000元停车费,交了钱才能放行。

公安部《道路交通安全违法行为处理程序规定》明确“违法行为的处理应当坚持教育与处罚相结合的原则”。可在泰安高速岱宁交警执法中被颠倒使用,仅8月份对5台车,就作出44万元罚款之巨,所谓的教育在执法中根本无需执行,裸的我有权、能罚款就行。

危险品运输车并非危险

听起来泰安高速岱宁交警严格执法,危险品运输车每台罚款5万元,违法行为如此的严重。按照《危险化学品安全管理条例》运输危险品货物时,“保证所运输的危险化学品处于押运人员的监控之下”;危险品车辆停符合规定停车场”。可在泰安高速岱宁交警,对危险品运输车扣留停放的停车场,四周居民区也无所谓,危险品车辆上空十万伏高压线密密麻麻,停车场内人车混杂,如同集贸市场,可见,危险品车辆真正的危险就只有体现在高额罚款上。

危险品车被泰安高速岱宁交警罚款时,夸大其词万分危险只为提高罚款数额,检查危险品运输车没有押运员也是重罚强项,可扣留车后,交给不具备危险品车驾驶资格的停车场司机,在无押运员情况下,照开无误,交警却也熟视无睹。

越权罚款 程序“包办”

《危险化学品安全管理条例》明确“由公安机关责令改正、罚款”的规定。泰安高速岱宁交警,充其量只是《道路交通安全法》第五条“公安机关交通管理部门”,却也充当“公安机关”长期存在,自赋特权,罚款无数。泰安高速交警拥有纪检、监察和法制等监管部门,“五脏六腑”齐全,却发现不了泰安高速岱宁交警越权罚款怪相,篡改了法律,增加了权利,为乱罚款开辟了新天地,增添了巨大创收空间。

    与泰安高速岱宁交警执法主体相反的是,《危险化学品安全管理条例》明确规定对运输企业、法人的违法行为作出的处罚,泰安高速交警利用强权,让司机代为受罚。更为滑稽的是,处罚决定书显示的是运输企业,泰安高速岱宁交警,既没有告知运输企业享有的法定权利,却扣车迫使司机代为企业签名画押,交了罚款才能放行。

      执法程序造假 要挟式罚款

行政处罚法定程序是保证公正、公平的基本原则,扣留车辆实施强制,《行政强制法》有明确详细规定,可泰安高速岱宁交警把权利当做对付司机盾牌,行政处罚程序当做儿戏。扣留车辆随心所欲,当场不开具行政强制措施凭证。执法像自由市场,罚款多少变化无穷,数额多少全凭交警高兴,同样的违法行为,罚款数额变化无穷。先斩后奏执法是其惯用伎俩,迫使司机交了钱,法律文书必由司机签字画押,可惜司机蒙在鼓中不知道签名内容是啥,这就是泰安高速岱宁交警规避违法风险高招。

本月8日11时,泰安高速岱宁交警驾驶一辆民用黑色尼桑轿车,在高速收费站拦截三辆运输电石车,认为没有悬挂危险品标志和没有押运员,不执行交通运输部和公安部作出《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》统一标准,认定车辆超载将车辆扣留至停车场,只字文书未作出就要司机缴纳15万罚款。隔日,泰安高速岱宁交警才要求司机在补办的行政强制措施上签字,告知罚款降到10万元。司机签字后要求司机倒货接受罚款,可怜司机没有足额现金缴纳罚款。僵持至14日下午,泰安高速岱宁交警安排施救车将运输电石车拖行15公里外企业卸货后,返回停车场继续扣留,交警告知罚款数额再度涨回每车15万元。交警使用施救车拖行15公里,由司机承担5800元费用。

泰安高速岱宁交警身为执法部门,强制卸货继续扣车;处罚程序处处造假;罚款数额潮起潮落像万花筒;指派施救车拖行15公里之遥高额收费如同打劫,如此执法不知执的是哪门子法?

  只许州官放火 不许百姓点灯

泰安高速岱宁交警,执法时不按公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》执行,驾驶私家车执法,乱扣车滥罚款失去监管,越权处罚,违反法定程序,民警自由裁量权失控,实施强制本应执法部门承担停车费,也由司机代为交警买单,高额缴纳车辆看管费一直存在。与停车场配合默契,对停车场使用的施救车,清一色无悬挂车辆号牌熟视无睹,任其肆意横行。泰安高速岱宁交警种种执法乱象,沿袭了千百年来官大民小的官本位,却得不到纠正。

党的十八大四中全会通过的《决议》中明确规定,“行政机关坚持法定职责必须为,法无授权不可为。”同时还规定:“行政机关不得法外设定权力,没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。”因此,泰安高速岱宁交警在行使执法和管理权的过程中,应当严格遵守既定的法律规则,并依照法律规则行使权力,既不能缺位,也不能越位,才能让被管理者心服口服,经得起公众的监督,才配当合格的人民警察。

上述反映,由具体的当事人、具体的事实情节、原始罚款票据,、录像为证,供各级纪检、监察媒体调查核实,并对所反映问题承担法律责任。

11月8日扣留三台危险品运输车司机联名反映信

 

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